Informe Brundtland
Publicado en 1987, el Informe Brundtland –también conocido como informe “Nuestro Futuro Común”– es el documento que sienta las bases de lo que, más adelante, serán los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). De hecho, este informe popularizó el concepto de “desarrollo sostenible”, marcando un antes y un después en la forma en la que entendemos la relación entre el desarrollo económico y la sostenibilidad ambiental.
Debe su nombre a Gro Harlem Brundtland, por aquel entonces primera ministra de Noruega y presidenta de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de las Naciones Unidas.
¿Qué propone el Informe Brundtland?
El informe surgió como una respuesta a la creciente preocupación mundial por el deterioro ambiental y la pobreza persistente, subrayando la necesidad de un desarrollo colaborativo entre naciones que integrase los aspectos económicos, sociales y ambientales. Sus dos grandes objetivos son:
- Garantizar la equidad: Impulsar el desarrollo de una economía en la que los recursos se distribuyen de forma ecuánime entre todas las personas, evitando desigualdades que afectan a las franjas más pobres de la población.
- Establecer los límites ecológicos del planeta: Hacer hincapié en la finitud de los recursos naturales de la Tierra y en la necesidad de administrarlos y gestionarlos de forma que las futras generaciones se sigan beneficiando de ellos.
Para alcanzar estos objetivos, el documento desarrollaba una serie de propuestas:
- Restricciones económicas: Reducir los niveles de consumo en los países más desarrollados e impulsar economías de consumo para alcanzar un mínimo bienestar en países pobres.
- Restricciones medioambientales: Limitar y optimizar el empleo de fuentes no renovables.
- Control demográfico: Para controlar las tasas de natalidad.
- Control de los ecosistemas: No todos los ecosistemas de la Tierra se pueden conservar en estado virgen, pero hay que priorizar en la conservación de los sistemas naturales que sostienen la vida en nuestro planeta.
La relación del Informe Brundtland con los ODS
El Informe Brundtland se considera el precursor de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ya que estableció las bases para una comprensión global y una acción concertada hacia la sostenibilidad. Estos son los principales puntos de conexión entre los ODS y este documento:
- Popularizó el concepto: El Informe Brundtland popularizó el concepto de desarrollo sostenible, que había introducido el economista alemán E. F. Schumacher en su obra Lo pequeño es hermoso, definiéndolo como aquel “que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones”. Contribuyó a poner en el centro del mapa mental de diversos stakeholders la necesidad de poner en marcha medidas que garantizaran el futuro del planeta en un plazo medio y largo.
- Lo hizo en base a tres pilares: Definió ese desarrollo del planeta en base a los tres pilares que más adelante iban a regir los ODS: el medioambiental, el de la equidad social y el del crecimiento económico. Precisamente, las tres dimensiones que los ODS tienen por objetivo equilibrar.
- Advirtió sobre la finitud de los recursos naturales: El informe exigía respetar los límites de los recursos naturales de la Tierra a través de una gestión y distribución inteligente de dichos recursos, algo que acabaría reflejándose en el ODS 13 (Acción por el clima), el ODS 14 (Vida submarina) y el ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres).
- Hizo hincapié en la pobreza extrema: El documento alertaba sobre la pobreza extrema como principal causa de la degradación medioambiental de nuestro planeta, lo que conecta directamente con el ODS 1 (Fin de la pobreza).
Informe Brundtland y Agenda 2030: en qué se parecen y en qué se diferencian
Los 17 ODS, adoptados en 2015 como parte de la Agenda 2030 de la ONU, tienen su fundamento en los principios esbozados en el Informe Brundtland. Pero, de la misma manera que hay aspectos comunes entre la agenda y el documento, también hay diferencias que vale la pena examinar:
¿En qué se parecen?
- Mismo concepto: Ambos parten del mismo concepto de desarrollo sostenible acuñado por Schumacher: “satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones”.
- Visión tridimensional: Como hemos visto, el informe se basa en los tres pilares (medioambiental, equidad social y crecimiento económico) que son los mismos sobre los que se basan los ODS en su intento de equilibrarlos.
- Proyección global: Tanto el informe como los ODS fueron impulsados por la ONU y buscan vías de colaboración y coordinación transfronterizas que involucren al máximo número de naciones posibles para trabajar en unos objetivos comunes.
¿En qué se diferencian?
- Teórica vs. práctica: El Informe Brundtland es un documento que se sirve de unas bases teóricas para llamar la atención sobre una determinada serie de problemáticas. Los ODS son guías prácticas para contribuir a solucionar dichas problemáticas a través de una hoja de ruta política.
- Abstracto vs. concreto: El informe de 1987 plantea una serie de problemáticas y define posibles soluciones de forma abstracta, genérica. Los 17 ODS estructuran dichas soluciones a través de acciones concretas y medibles.
- Gobiernos vs. población: El informe se dirigía esencialmente a gobiernos y stakeholders públicos, mientras que los ODS involucran a toda la población del planeta. Especialmente, se dirige a las franjas más vulnerables y empobrecidas de la población.
Vigencia del Informe Brundtland hoy
El mundo ha cambiado y el Informe Brundtland está a punto de cumplir 40 años. ¿Qué queda en pie de aquel documento seminal a la hora de plantear los desafíos que nuestra sociedad y planeta iban a tener en el futuro? En realidad, aún queda mucho:
- Simbiosis: Hace cuatro décadas el informe ya reflejaba la simbiosis entre el crecimiento económico, la protección del medioambiente y la equidad social. Este enfoque tridimensional, en el que cada uno de los ejes es indisociable del otro, sigue tan vigente ahora como entonces.
- Vulnerabilidades: Los problemas estructurales sobre los que advertía el informe en 1987 no solo son los mismos que ahora, sino que con el paso del tiempo han ido ganando en urgencia. Fuentes de vulnerabilidad como la pobreza extrema, el despilfarro de energías no renovables o el crecimiento económico desigual son, ahora, más acuciantes que nunca.
- Causas comunes: El informe ponía el foco en la responsabilidad de las naciones más ricas y desarrolladas, y en la necesidad de trabajar de forma transfronteriza para arreglar los problemas entre todos. Cuarenta años después, las responsabilidades siguen siendo exactamente las mismas. Las naciones ricas deben dar ejemplo y todos deben trabajar juntos en la consecución de los objetivos comunes.